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在重庆注册公司,不按时年报的后果,有哪些影响?


  2023-03-15 13:08:06

在重庆注册公司,不按时年报的后果,有哪些影响?


  2023-03-15 13:08:06

  

重庆工商年报是市场主体应尽的义务。企业、个体工商户和农民专业合作社每年1月1日至6月30日,通过国家企业信用信息公示系统申报上一年度年报。不按时申报年报是失信行为,将被列入经营异常名录,银行贷款、招投标等许多经营活动受限。


01

未年报中标资格被取消


2017年11月29日10时许,重庆市工商局江津区分局信用科办公室响起一阵急促的敲门声。两位男士推门进来后问:“我们想了解企业的信用情况,是在这里吗?”

信用科工作人员立即起身接待,并对两位男士说:“是这里,你们有什么问题?我们尽量帮助解决。”工作人员让两位男士坐下来,慢慢讲述相关情况。来访的两位男士是重庆市江津区支坪片区建设管理指挥部工作人员,此行目的是想了解中标企业××(福建)建设工程有限公司的信用情况。

原来,江津区支坪城区市政道路建设项目2017年11月15日开始对外招标,支坪片区建设管理指挥部作为招标方成功组织了这个工程项目的招投标工作。在中标后的3个工作日公示期内,江津区支坪片区建设管理指挥部接到举报,有一家中标企业经营异常。于是,这两名工作人员拿着单位开的介绍信,到江津区分局核实情况。一名工作人员说:“举报人在国家企业信用信息公示系统上查询到一家中标企业因未公示2016年度年报,被工商部门列入经营异常名录。”

 信用科工作人员了解情况后,按照公司名称登录国家企业信用信息公示系统进行查询,很快就查到该公司确实被列入经营异常名录,列入原因是未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示2016年度年报。信用科工作人员介绍说:“根据国家38个部门签署的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》的相关规定,各部门在办理管辖范围行政审批时,相关法律法规或规范性文件明确将企业诚信状况或有无违法记录作为审批条件的,应将企业信用信息公示系统上的信息作为重要参考。各部门对当事人采取的联合惩戒措施就包括限制参与工程招投标。”

两名工作人员了解到企业未公示年报的严重后果后说:“我们立即给区城建委写报告,请求将××(福建)建设工程有限公司的中标资格取消。在该项目招投标之前,由于我们对有关政策不了解,资料准备不充分,资格审查不严谨,造成有不良行为的企业中标,这是我们工作中的失误。今后我们在工作中一定要对人民群众负责,认真学习企业信用公示制度,加强对投标主体的资格审查。”

    3天后,支坪片区建设管理指挥部工作人员致电江津区分局信用科,区城建委批复同意取消××(福建)建设工程有限公司的中标资格,并再次对工商部门的热情服务表示感谢。


02

有失信行为失去微型企业创业补助

2017年5月23日,适逢重庆市铜梁区少云镇赶场日,镇政府门口的公示栏前站着许多人,围看少云工商所干部李春茂张贴的铜梁区2017年第一批微型企业创业补助核审情况公示表。

 “快看,有张秋炳、张秋安、张秋清的名字,每人都有两万多元补助,真不错啊!”不知是谁说的这句话,打开了围观群众的话匣子。

“我是老君村的,这几个人是喂乌棒的,规模不小。”

“不是还有一个叫张秋财吗?他们四兄弟合伙喂乌棒,怎么没有他的名字呢?”

听到大家讨论,李春茂清清嗓子,说:“乌鱼就是大家说的乌棒,张秋财也办了乌鱼养殖微型企业营业执照,但因为一个失信行为,不符合微型企业创业补助申领条件。”

乌鱼俗名乌棒,《神农本草经》将之列为上品。李时珍说:“鳢首有七星,形长体圆,头尾相等,细鳞、色黑,有斑花纹,颇类蝮蛇,形状可憎,南人珍食之。”

“张秋财因为什么失信行为不能申请补助?”群众急切想知道是怎么回事。

“是这样的。”李春茂的话让喧闹的人群安静了下来。

原来,2016年2月的一天,张秋财、张秋炳、张秋安、张秋清四兄弟来到少云工商所登记大厅,向登记人员柏志芳咨询创办乌鱼养殖场的事。通过交谈,柏志芳得知,四兄弟都是农民,常年在外打工,积累了部分资金,听说政府对有一定规模的特色效益农业微型企业出台了补助政策,少云镇又是西南地区规模最大的乌鱼养殖基地,决定返乡养殖乌鱼。于是,四兄弟在少云镇老君村承包80亩土地,挖好鱼塘、投放鱼苗进行乌鱼养殖,来工商所办理营业执照,就是希望申领财政补助资金。

柏志芳热情接待了四兄弟,依据申请和法定程序完成书式资料审查后,分别为张秋财、张秋炳、张秋安、张秋清四兄弟办理了重庆市铜梁区创造乌鱼养殖场、重庆市铜梁区朦胧乌鱼养殖场、重庆市铜梁区青睐乌鱼养殖场、重庆市铜梁区朴直乌鱼养殖场的个人独资企业营业执照。

对照微型企业发展扶持的标准和流程,柏志芳对四兄弟申请创业培训资料进行审查时发现:张秋财2002年办理了从事食品经营的个体工商户营业执照,没有按期验照,2005年被吊销营业执照。

柏志芳当即把这一情况向所长报告,所长召开所务会进行研究,认为张秋财非首次创业,因未办理注销登记、没有按期验照被立案吊销营业执照,存在财政资金流失的较大风险,决定取消张秋财微型企业扶持资格,并告知决定依据。张秋财获知审查结果,主动接受工商部门终止微型企业扶持资格的决定。

“这就是张秋财的名字为什么没有在名单上的经过,大家听明白了吧?”李春茂的话一说完,围观群众纷纷点头。



03

忘记注销错失优惠贷款

2016年12月20日11时,重庆市工商局綦江区分局赶水工商所办照大厅里进来一位女士,手里拿着一个装有证件资料的文件袋,看上去十分焦急。她进入大厅径直走到办照台前,说:“我姓张,有急事需要查一下我的营业执照。”此时,正在为其他人办理营业执照的工作人员小翁停了下来,耐心地说:“请不要着急,我正在办理营业执照。请我们程副所长帮你查一下。”程副所长闻讯来到办照台。 

“是这样的,前两天我听说农商银行有针对个体工商户的优惠贷款。正好年底资金紧张,又急着要进货,我就去农商银行办理优惠贷款,结果银行工作人员说我的营业执照存在不良记录,不受理我的申请。我一直守法经营,也按时报送年报,怎么会有不良记录呢?”张女士说。

“请不要着急,我帮你查一下营业执照信息,请出示下你的身份证和营业执照。”程副所长通过业务系统详细查询张女士的营业执照信息。

“已经查清楚了,你的名下有两个营业执照,一个是个体工商户,一个是个人独资企业。你的个体工商户营业执照没有问题,年报也是按时报送的,但个人独资企业营业执照没有按时报送年报,根据《企业信息公示暂行条例》的规定,已被列入经营异常名录。”程副所长说。

“原来是这样啊!我的个人独资企业是个养殖场,已经很久没有经营了,我都忘了这回事。我现在应该怎么办呢?”张女士问。

“你的养殖场不经营了,应当及时来工商部门办理注销手续,怎么可以不管了呢?现在你可以先补报企业年报,根据实际情况按停业进行填报,然后填写移出经营异常名录申请书,申请移出经营异常名录。你回去以后要及时清理个人独资企业相关资料并清算全部的债权债务,然后去税务部门清算各种税费。清算完成后,你带上营业执照正副本原件、税务部门的清税证明、身份证,到工商所来办理个人独资企业注销手续。”程副所长说。

“好的,我马上补报年报。”张女士说。

张女士通过工商所的便民电脑及时补报个人独资企业的年报,同时填写了移出经营异常名录申请书,申请移出经营异常名录。

“我们马上会安排核查,并上报分局领导,尽快为你办理移出经营异常名录手续。不过你也要吸取这次教训,企业停止经营要及时办理注销手续。” 程副所长耐心地说。

“谢谢,我一定吸取这次教训,这次遗忘的代价太大了,贷款也办不成,要不是及时发现,以后受限制的事情还不知道有多少。我回去后就及时进行企业清算,办理注销手续。现在企业信用信息太重要了,不注意会吃大亏的。”带着满意的微笑,张女士高兴地离开了赶水工商所。


04

列入经营异常名录不能办理网银

2017年12月28日,山城重庆寒意肃杀,路上的行人日渐稀少。重庆某物流有限公司法定代表人秦女士可顾不上寒冷,急匆匆赶到重庆市工商局渝北区分局回兴工商所,一进来就直奔前台的政策咨询窗口:“快帮我查查,我名下的公司怎么啦?”

工作人员见秦女士这么冷的天还满头大汗,说话语无伦次,连忙给她倒了一杯水,让她坐下来慢慢说。原来,重庆某物流有限公司刚与一个外地客户谈妥了一笔50多万元的业务,对方要求该公司用网银结算款项。秦女士跑到银行开通网银账户,却被工作人员告知,公司在国家企业信用信息公示系统显示经营异常,不能办理网银账户,让她到工商部门解决完问题再来。

工作人员通过询问秦女士和查询国家企业信用信息公示系统,弄清了事情的经过。该公司原来的经营地址在重庆市江北区盘溪路,2016年10月公司搬迁至渝北区回兴街道宝环路。由于未及时办理变更手续,江北区分局在抽查时找不到该企业,于2016年12月21日根据《企业经营异常名录管理暂行办法》规定,将该公司列入经营异常名录。

工作人员告诉秦女士:“依据《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》中建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制的工作要求,重庆市各相关部门在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中,将信用信息作为重要考量因素,对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等的失信主体依法予以限制或禁入。企业经营异常名录和严重违法失信企业名单属于具体行政行为,是行政部门的信用监管措施,是对行政相对人失信记录和行政执法结果进行累计后,再对其实施权益限制措施的创新性管理方式。”

秦女士听后连连点头说:“我平时光顾着联系业务,没有好好学习新的知识,以后一定要在维护信用上下功夫,做到不违法不违规,诚信经营。”

该企业办理变更登记后,提交移出经营异常名录申请。工商部门工作人员在对该公司进行现场检查后,将其移出经营异常名录。


05

失信被执行人任职难

满心欢喜地前往工商部门注册公司,却被告知被纳入失信被执行人名单……过山车般的遭遇,让重庆市荣昌区某塑料有限公司负责人肖先生有点郁闷。

“没想到,一笔借款没还竟然影响这么大,新公司注册的事情只能暂时搁置了。”肖先生追悔莫及。

事情还得从肖先生与谢先生、肖女士的房屋说起。三人拥有一套房屋,并共同在重庆银行荣昌支行有一笔贷款逾期未还,被重庆银行荣昌支行告上法院。重庆市荣昌区人民法院判决三人还款。三人在规定期限内未履行荣昌区人民法院的生效判决偿还债务,均被人民法院纳入失信被执行人名单。

此时肖先生还未认识到失信对他的影响有多大。2018年1月15日,肖先生前往荣昌区工商分局办理工商注册登记,窗口工作人员的一席话,给了肖先生当头一棒。

“对不起,您因为贷款没还,被人民法院纳入失信被执行人名单。按照《公司法》和《企业法人法定代表人登记管理规定》的相关规定,您不得担任任何企业的法定代表人、董事、监事及其他高级管理人员职务。”工作人员告诉肖先生。

“那怎么办?新公司都准备好了,就等注册登记后运作了。没法注册登记,还谈什么发展?”肖先生焦急地说。

“事情还有挽回的余地。按照规定,纳入失信被执行人名单的当事人偿还债务,及时告知人民法院,由法院将其从失信被执行人名单中删除,就可以解除相关任职限制。”工作人员的话,让肖先生看到了希望。

肖先生赶紧与荣昌区人民法院联系,荣昌区人民法院出面与债权人重庆银行荣昌支行联系并进行调解。由于肖先生与谢先生、肖女士三人共同所有的房屋正在被重庆银行荣昌支行评估拍卖,拍卖所得用于抵偿银行的债务,重庆银行荣昌支行同意将肖先生从失信被执行人名单库中删除,使肖先生能顺利办理营业执照。

荣昌区分局在接到荣昌区人民法院出具的情况说明后,进入登记系统查看,系统已没有对肖先生的任职限制,立即为肖先生办理了新公司注册登记。

“有了这次教训,以后再也不敢失信了。”肖先生拿着刚办理好的公司营业执照感慨道。


06

不按时年报痛失竞标机会

“早知道后果这么严重,我当初一定记得按时申报年报,真是吃了大亏。”在农贸市场经营干货店的老王这几天总是唠唠叨叨,生意也没心思经营。“下次注意就行了,莫把年报不当回事!”隔壁的老李安慰道。

这事情还得从几天前说起。

2018年3月6日,老王手机微信响个不停,同在农贸市场经营干果店的老李告诉他一个难得的好商机——这段时间县教委发了一个通知,全县中小学食堂原材料供应要竞标了,符合条件的商家都可以参加。这可乐坏了老王和老李,他们的条件都符合标准,只差最后一步,到工商局去查一下信用状况。

“同志,帮我开个证明吧!”老王来到巫山县工商局企业注册科对工作人员说。

“可以,您把营业执照给我,我帮您查一查。”工作人员笑着说道。

“王老板,您这个营业执照有点问题啊。您去年没有申报年报吧?”工作人员问。老王想了想,去年好像工商所的人上门说了年报这事,生意一忙就给忘记了。“我听说公司大老板才是年报的重点对象,我们这些个体工商户也要报年报吗?”老王心存侥幸地反问道。

“每一个市场主体都要按时申报年报,申报年报是经营者的法定义务。”工作人员郑重其事地说,“我把恢复成正常记载状态的程序给您写个纸条,您照着办吧。”老王连声感谢,赶快接过纸条走了。

老王回到店里,立即让儿子帮助补报年报,到工商所递交恢复正常记载状态申请。

第三天,老王又来到巫山县工商局企业注册科。他对工作人员说:“我的营业执照恢复正常了,麻烦帮我开个证明吧。”

工作人员接过营业执照说:“可以,不过我先要给您讲清楚,年报是每一个经营者必须履行的法定义务,失信痕迹会伴随营业执照‘终身’。证明中我会如实写下营业执照异常状态恢复的过程。”

“我的营业执照都恢复正常了,怎么还要写以前的事呢?可不可以别写啊?这次竞标条件上明确说了,营业执照不能进入经营异常名录或标记为经营异常状态,不能有失信记录!”老王这下着急了。

“王老板,我不写不行啊。这互联网大门开着呢,哪个部门想查询你的失信记录都可以,就算你的营业执照恢复正常,过去的失信痕迹会一直挂在国家企业信用信息公示系统上。”工作人员说。

最终,全县中小学食堂原材料供应招投标活动结束,老李以各项条件吻合、诚信记录优良取得供应资格,老王因营业执照存在经营异常痕迹落选了。


来源:中国市场监管

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作者:重庆工商年报

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